本報訊（記者羅乃瑩）近日，湖南省發展改革委、省衛生健康委、省中醫藥管理局等九部門聯合印發《湖南省基層中醫藥服務能力提升工程“十四五”行動實施方案》，明確到2025年，實現湖南全省基層中醫藥五個“全覆蓋”，即縣辦中醫醫療機構全覆蓋、社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院中醫館全覆蓋、基層中醫藥服務提供全覆蓋、基層中醫藥人才配備全覆蓋、基層中醫藥健康宣教全覆蓋。

在完善基層中醫藥服務網絡方面，《方案》提出筑牢基層中醫藥服務網底，在實現社區衛生服務中心、建制鄉鎮衛生院中醫藥服務“四有”（有人員、有場地、有設備、有服務）全覆蓋的基礎上，對20%的社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院中醫館開展服務內涵強化建設，重點加強中醫藥人員配備、中醫藥技術服務提供和中醫設備配備。鼓勵社會力量在縣域舉辦中醫類別醫療機構，發展具有中醫特色的康復醫院、護理院（站），支持社會力量舉辦以中醫特色為主的醫養結合機構，支持名老中醫舉辦診所，保證社會辦非營利性中醫醫療機構和政府舉辦的中醫醫療機構在準入、執業等方面享有同等權利。

在推進基層中醫藥人才隊伍建設方面，《方案》提出依托湖南中醫藥大學組織開展農村訂單定向免費本科醫學生培養，在每年培養100名中醫學專業學生的基礎上，逐步擴大培養規模。省、市級名中醫所在醫療機構要為每個名中醫組建1個中醫藥服務團隊、組織每個名中醫團隊定點服務1家社區衛生服務中心或鄉鎮衛生院、組織名中醫團隊每月下基層服務1次、組織每個名中醫團隊為1家基層醫療衛生機構“師帶徒”1人，推動中醫藥人才向基層流動、完善基層中醫藥人員工作激勵機制。

在提升基層中醫藥服務能力方面，《方案》提出加強縣級醫療機構中醫醫療服務能力建設，每個縣級中醫醫院建成2個中醫特色優勢專科，推動實現縣級中醫醫院“中醫藥特色診療中心”全覆蓋；提升肺病、腦病、心病、腫瘤等專科專病能力，打造縣域中醫專科群；加強縣級中醫醫院臨床薄弱專科、醫技科室建設，建設胸痛、卒中、創傷、慢病管理等中心，提高醫院綜合服務能力。提升基層醫療衛生機構中醫藥診療能力，探索建立基層中醫藥“三智三聯”（智慧診療、上下聯通，智慧藥房、醫藥聯合，智慧管理、政策聯動）服務新模式，提升鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心中藥飲片、中醫非藥物療法診療能力，擴大中醫藥服務規模。

《方案》還要求，推廣基層中醫藥適宜技術，到2025年，原則上所有縣域均應設置符合標準的中醫藥適宜技術推廣中心；推動開展中醫藥適宜技術師資人員培訓，實現20項中醫藥適宜技術和40個基層常見中醫優勢病種診療方案基層推廣應用全覆蓋。加強基層中醫藥管理能力，提升社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院中醫藥管理能力，推進基層醫療衛生機構中醫藥服務信息化建設。做好中醫醫院牽頭的縣域緊密型醫共體建設，開展全國基層中醫藥工作示范市（縣）建設，加大醫保對基層中醫藥服務的政策支持。深化基層中醫藥健康宣教和文化建設，充分利用網絡化、智能化、數字化等方式，擴大中醫藥優質科普內容的覆蓋面。