近年來,隨著醫藥技術快速進步、人口老齡化加速,參保人門診費用有所增加。此前,醫保部門也制定了多項政策緩解門診增加的負擔。而此次門診共濟改革,將推動門診保障從基于病種轉向基于費用,更加公平合理。
據統計,2011年到2021年,全國次均門診費用從180元上漲到329元,漲幅約83%;全國人均就診次數從4.7次提高到6.0次,增幅約28%。
為了彌補門診保障能力的不足,醫保設立了門診慢特病的特殊報銷政策來減輕高血壓、糖尿病、透析、門診放化療、器官移植術后抗排異等,治療周期長、健康損害大、費用負擔重的門診慢性疾病和特殊疾病。患者可以享受等同于住院報銷的保障水平,由統籌基金予以支付,有效減輕了一部分患者的門診用藥負擔。盡管這些年各地認定的門診慢特病病種不斷地擴大,但是仍無法覆蓋所有門診負擔較大的病種。有些患者雖然同樣費用負擔較重,卻無法得到報銷。
隨著職工普通門診統籌的建立以及支付限額的逐步提高,門診慢特病中一些病種將逐步被門診統籌所涵蓋,普通門診統籌保障也將能夠更為全面地減輕就醫負擔,實現由病種保障向費用保障模式轉變。